Почему в Азербайджане облегчено налоговое бремя на богатых граждан?
Согласно новому законопроекту, принятому Милли Междлисом в конце прошлого года, с 1 января в Азербайджане значительно облегчено налоговое бремя, наложенное на высокооплачиваемых работников. Конкретно говоря, максимальная ставка налога на прибыль, взимаемого с физических лиц, т.е. подоходного налога, снижена с 30 до 25 процентов. Помимо этого, повышен минимальный порог налога, взимаемого с месячной заработной платы по максимальной ставке. Так, по правилам помесячного налогообложения, действующим с 2008 года, с зарплаты в размере до 2000 манатов взималось 14% налог, а с заработной платы в размере выше этой суммы высчитывалось 30%, сейчас же 14% налог распространяется на зарплату в размере до 2500 манатов. Налоговая ставка на зарплату, превышающую 2500 манатов, снижена с 30 до 25%.
При рассмотрении конкретных примеров данное изменение можно посчитать достаточным послаблением. В качестве примера можно привести размер налога, выплачиваемого работником с зарплатой до 2500 манатов до и после 1 января. Если исключить форс-мажорные ситуации, данный работник за год получил зарплату на сумму 30 тысяч манатов и в 2012 году платил ежемесячно налоги в размере 430 манатов, т.е. 5130 манатов за год. К части его зарплаты в размере до 2000 манатов применялась 14% налоговая ставка (280 манатов), а к оставшимся 500 манатам – 30% (150 манатов). В итоге эти цифры суммируются. В 2013 году подоходный налог с зарплаты размером до 2500 манатов будет взиматься по ставке 14%, что составляет всего 350 манатов в месяц, т.е. 4200 манатов в год. Как видно, годовое налоговое бремя на работника с высокой прибылью снижено до 930 манатов. Если взять по стране, это довольно высокий показатель и 2,4 раза выше показателя средней ежемесячной зарплаты. В период январь-октябрь 2012 года среднемесячная заработная плата наемных работников составила 390,2 манатов.
Невольно возникает вопрос, чем же обоснована такая забота о состоятельных людях государства? То есть по этой логике облегчение налогового бремени должно было проводиться по всей шкале. Это решение также не соответствует налоговой политике, проводимой странами СНГ, близкими Азербайджану по социальному положению. Например, в России, начиная с 2012 года, работники с заработной платой, превышающей 512 тыс. рублей (примерно 13 тыс. 260 манатов), облагаются 23%-м подоходным налогом, тогда как раньше независимо от размера зарплаты взимался 13% налог. В соответствии с законодательством РФ, в этом году ситуация не изменится и работников с месячной заработной платой выше 1105 манатов (в манатном эквиваленте) обяжут выплачивать 23% подоходного налога. О послаблении речи быть не может и некоторые законодатели в 2009 году предлагали ввести более жесткую налоговую политику: например, с работников с годовой заработной платой более 3 млн. манатов (около 77 тыс. манатов) предлагалось взимать 35%, а с заработной платы в размере 12 млн. манатов (около 310 тыс. манатов) - 45%. Однако, в вопрос вмешались тогдашний премьер Владимир Путин и министр финансов Алексей Кудрин, сославшись на преждевременность этих шагов. Следует отметить, что за принятие этого законопроекта помимо правящей партии выступали все фракции Думы. Однако, как видно, наш северный сосед все же поэтапно переходит к предложенному в 2009 году варианту.
Многие эксперты отмечают, что в отличие от процессов в странах СНГ, в Азербайджане снижение налогов для высокооплачиваемых работников осуществляется под давлением международных организаций. Дело в том, что еще в мае 2010 года глава миссии Международного валютного фонда (МВФ) по Азербайджану Нинке Оумес подчеркнул важность снижения максимальной ставки подоходного налога. "Мы считаем слишком высокой максимальную ставку на уровне 30% в сравнении с другими странами. Например, в России, Украине и Грузии этот уровень ниже. Поэтому мы рекомендуем государству продолжить снижение максимальной ставки подоходного налога. Тем более, что для снижения имеются все возможности", - заметил глава миссии. Эксперт по экономическим вопросам Хафиз Бабалы расценивает эту заботу международных организаций проявлением защиты интересов иностранцев, работающих в Азербайджане: "Предложение по изменению налоговых ставок поступило от Американо-Азербайджанской торговой палаты. Работающие в Азербайджане иностранцы получают высокую зарплату, и поэтому с них взимается 30%-ый подоходный налог. Именно поэтому палата заинтересована в снижении налоговой ставки и по этой причине это предложение, касающееся исключительно иностранных граждан, является шагом на пути к достижению цели. Из этого следует, что 30%-ным налогом облагаются лишь иностранные граждане. Даже если на первый взгляд кажется, что иностранцев в нашей стране немного, но их достаточно в нашей стране. С учетом того, что в Азербайджане работает 1 млн. 363 тыс. человек по найму, из них всего 10-20 тыс. получают зарплату, соответствующую 30%-ному подоходному налогу", - отметил Хафиз Бабалы при обсуждении этого актуального вопроса.
Однако, в результате анализа среднемесячных показателей Госкомстата по различным сферам экономической деятельности выяснилось, что Милли Меджлис имел серьезные основания для принятия этого шага. Согласно тех же данных статистики, в 2011 году был зарегистрирован самый низкий показатель заработной платы в сфере оказания медицинских услуг населению - 164 AZN. В столь низком уровне данного показателя главную роль сыграл частный сектор, потому что во многих учреждениях здравоохранения, находящихся в ведении государственного сектора, заработные платы превышают 200 манатов. Т.е., в частном медицинском секторе широко распространена практика двойной бухгалтерии. Об этом Министерство налогов в свое время сделало предупреждение. Согласно статистике, самая высокая заработная плата зарегистрирована в финансовой и страховой сферах (1004,5 манатов). Однако, в реальности, несоответствие налицо – т.е., среднестатистический работник финансовой сферы живет значительно хуже среднестатистического медицинского работника. Никому не секрет, что врачи, в частности, работающие в частных клиниках, разъезжают на люксовых автомобилях, живут в элитных домах. А среднестатистический банковский работник, в лучшем случае, может претендовать на обычную квартиру, да и то, приобретенную в ипотеку. Последние послабления, внесенные в Налоговый кодекс, призваны поощрить неплательщиков налогов к декларированию своих доходов. Естественно, здесь важно внедрение и других методов – представление налоговых деклараций на приобретаемое движимое и недвижимое имущество.
источник
Грустно, но деньги решают все.
Manat to 
Ruble Converter
